航展
专题
科技成果向标准转化
魏敏真
2019/07/15
100
2
3
科技成果转化为标准,既有利于提高标准的技术含量,又有利于促进科技成果转化为现实生产力。介绍了科技成果转化为标准的形式和科技成果转化为标准的关键,探讨了科技成果转化为标准的共性方法。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中提出要“促使标准制定与科研、开发、设计、制造相结合,保证标准的先进性和效能性”。2016年,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,进一步提出要“提升中国标准水平,强化基础通用标准研制,健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制,及时将先进技术转化为标准”。当前,标准研制与科技创新同步趋势愈发明显,标准研制开始逐步嵌入到科技活动的各个环节,为科技成果快速进入市场、形成产业提供重要支撑。为此,迫切需要进行科技成果转化为标准的研究。

1 科技成果快速转化为标准的形式

科技成果是针对某一科学技术研究课题,通过观察实验、研究试制或辩证思维活动取得的具有一定学术意义或实用意义的结果。

科技成果转化为标准,是指从科技成果的形成开始到制定基于该成果的标准的一系列活动。科技成果转化为标准,标准进而促进成果转化为生产力,是科技成果转化为生产力的一种有效模式。科技成果转化为标准,既有利于提高标准的技术含量,又有利于促进科技成果转化为现实生产力。因此,科技成果快速转化为标准是实现科技研发与标准发展的重要策略之一。

科技成果快速转化为标准分两种形式:一是专利形式科技成果转化为标准,二是非专利形式科技成果转化为标准。专利形式科技成果转化为标准的过程为:创新研发一取得专利一最大许可一制定标准建议一专利技术采集一权利人声明或统一许可一标准编制计划一制定标准(按流程制定标准)一审查发布。非专利形式科技成果转化为标准的过程为:非专利科技成果一鉴定(或审查)—推广应用(成熟化)一标准编制计划一研发者(或本行业专家)参与制定标准(按流程制定标准)一相关的科研、研讨及论证一特准审批一发布。

2科技成果转化为标准的关键

科技成果转化为标准,关键要把握好3个核心:

一是强调开展科技成果转化为标准需求分析的重要性,确保转化的出发点是必要的,目标是明确的。当然,针对不同的对象,出发点会有所不同,有的为了增进协调、降低成本;有的为了新产品的生产销售、占领市场先机;有的为了保护公众利益,由政府主导制定一些基础公益类标准。

二是契合“标准”基本属性。科技成果存在于社会科学、自然科学以及交叉科学等众多领域,具体的表现形式也很多样,如新技术、新产品、新工艺、新方法等,然而并非所有的成果都需要转化为标准。因为标准是在一定范围内供大家共同使用和重复使用的一种规范性文件,所以一项科技成果要转化为标准,首先必须具备共同使用和重复使用的特点。

三是具有转化的可行性。GB/T33450-2016《科技成果转化为标准指南》的5.2节~5.4节给出了科技成果转化为标准可行性分析的评价要点。总的来说,就是要考虑一项成果的市场占有量、技术成熟度(但不排除针对一些技术更新较快尤其是国际竞争的前沿领域,会标准先行,以标准引领产品产业更新换代);综合考虑成果所处行业的整体发展前景以及预期的社会经济效益;确保同领域内标准之间的协调性,避免交叉重复。

3科技成果转化为标准的共性方法

3.1建立科技成果转化的机制和制度体系

企业要研究并建立标准与科研项目工作的衔接方法、工作机制和制度建设,促进科技成果快速有效的上升为企业标准。确定企业在开展研发的同时,要重视企业标准的研究,每个课题的立项都要研究是否有相关的标准、规范和专利等存在,只要有产品和技术属于科技成果的课题都应该建立企业标准,以科研成果来提高标准的技术水平和市场竞争能力。

·企业在对科研合同管理过程中应建立有效的管控机制,在合同的立项中明确提出对标准、规范、专利、论文等的要求,在合同的评审和项目结题过程中应有对标准、规范、专利、论文等的评价指标和相关专业人员的参与评审要求。

·科技计划要支持重要标准研究与应用,企业要将标准战略贯穿科技计划项目组织实施的全过程,通过科技计划项目的实施,带动相关重要标准的研究制定和试验验证。

·建立企业与高等院校、科研院所共同参与的科研项目开发和标准研究,形成良好的科研与标准互动平台,成果和标准结合的转化平台,促进标准制定与科研、产业化和技术更新同步。推动企业自主制定和参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准工作。

·建立标准化工作的激励机制,制定科技成果和标准奖励管理办法。在对科研人员进行评价时,要遵照分类评价的原则,不仅要把创新能力、学术水平和实际贡献作为考核内容,也要把其将成果转化为标准的能力以及在转化活动中的作用和表现作为重要的考核内容。

·引导产、学、研等各方面积极参与标准化工作,保证足够的资金投入,确立以自主知识产权为基础的标准政策,通过科技计划涉及重要标准关键技术研究与应用相关项目的实施,带动标准人才队伍建设,培养国际标准、重要技术标准推广应用人才。

·在建立健全评价专家资格审查制度的基础上,进一步完善标准化专家库建立与共享,不仅要提高来自研发第一线技术专家的比例,还要提高标准化专家的比例。

3.2建立成果转化的绿色通道和工作流程

密切跟踪科技成果,建立成果转化的绿色通道。促进标准制定与科研、开发、设计、制造相结合,引导企业通过原始创新、集成创新和技术引进消化吸收再创新,共同推进具有自主知识产权技术的标准研究制定,使科技成果及时上升为标准。同时,标准化人员要创新工作机制,变事后把关为事前引领,在产品策划初期规划好标准化综合要求,提出制定新标准的要求,引导产品设计在研发的同时,同步开展标准的制定工作。·引导研发人员在产品研发、科研项目立项的同时进行标准的立项,缩短标准的编制时间。·在研发部门开展科研项目研究的同时,提出标准与科研项目同时进行验证和编制的要求。

·在科研项目结题时,应有科技成果转化的考核指标要求,相关科技成果要能形成标准或规范。

3.3加强科技成果转化过程中的管控

加强科技成果转化过程中的管控,推进企业标准的快速转化。

·企业科研管理人员在对产品开发、研究类的合同立项和评审中,要建立管理台帐,有形成标准或规范等要求的,相应要求须纳入管理和评审。

·企业标准化人员在科技项目合同立项和评审中,要及时跟进,确定标准编制目标。建立科研项目与标准项目对接机制,形成对接跟踪表。对合同中明确提出要形成标准的信息进行汇总,纳入跟踪目录清单进行跟踪。适时组织标准立项和开展标准制定工作,将企业的科研成果转化为标准。

·编写标准制定计划,在研发初期确定技术标准的框架,在研发中期和后期对标准的技术细节进行修改,研发后期确定基本的测试方法和判定标准,研发成果鉴定后,修订完善标准的技术内容,形成完整的企业标准。在此基础上,将重大的能够规范整个行业发展的关键共性技术标准,提升为行业标准或国家标准,甚至国际标准。

3.4采取有效措施,促使专利技术快速转化为技术标准

标准化、科技管理、知识产权管理3个部门应围绕科技成果专利化以及专利技术快速转化为技术标准相互沟通,集成联动。科技管理部门对于有技术标准目标(或有望迅速形成国家标准、行业标准)的科技研发,应采取政策措施促使科技研发者在建立技术标准的同时也构建此标准体系的专利许可框架,并且提前将新科技成果申请为专利,在经费上给予相应的支持。

知识产权管理部门对于有技术标准(或有望迅速形成技术标准)的科技成果申请为专利也要根据需要给予特殊的支持,标准化部门应根据申报专利状况,将技术分类,突出重点,优先考虑专利技术的标准化要求,确保重要专利技术快速纳入标准。此外,还要总结国内外经验,借鉴国外先进做法,根据我国国情尽快制定并不断完善标准化中的知识产权政策,消除知识产权许可问题对专利快速转化为技术标准带来的不利影响。企业(或企业联合)建立专利管理机构或专利保护联盟,鼓励以事实标准或合作标准形式保护专利,建立专利联营,对外统一许可。

4 推进企业标准创新和标准科研项目开展

标准化是企业自主创新的必要前提和催化剂。只有将标准化的技术基础和标准化方法带入自主创新的过程中,全面支持企业自主制新,才能实现标准化的价值。因此,企业应从组织上保证标准化人员贯穿于产品研制全过程。将技术标准研发逐步嵌入到了科技活动的各个环节,为科技成果快速进入市场,形成产业提供了重要支持和保障。同时企业自主创新的进程中,应根据行业与产品特色制定计划,利用企业己有优势大力推动标准创新工作。

5结束语

在科技成果管理中只有将先进适用的技术标准作为重要目标和关键考核内容进行管控,才能促进科技成果的有效转化应用。技术标准的制定要以科技成果为基础,最大限度地将最新的科技成果纳入技术标准中,并随着科技的不断创新而不断更新发展。科技研发活动要将技术标准作为主要目的,力争使科技成果保持领先地位并转化为技术标准。科技成果转化为标准,将促进科技进步和企业、产业的发展。为今后科技成果与技术标准的协调发展提供支撑。

参考文献

[1]柳成洋.科技成果转化为技术标准理论及方法[M].北京:中国标准出版社,2009.

[2]吕铁.论技术标准化与产业标准战略[].中国工业经济,2005(7).

[3]舒辉标准化理论与实务[M].北京:经济管理出版社,1999.

[4]GB/T33450-2016科技成果转化为标准指南(S].

收藏 | 2
点赞 | 3
评论
提交
魏敏真
  • 企业标准化能力提升探析
  • 科技成果向标准转化
频道签
推荐
标准化
质量
设计
工艺
生产
信息化
元器件
分享到微信朋友圈 x
打开微信,点击底部的“发现”,使用 “扫一扫” 即可将网页分享到我的朋友圈。